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“结构性失业”,病根不在大学生
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目前,大学生就业难,是一个严峻的现实,“史上最难就业季”的感叹到处可闻。而且,大学生就业难作为一个迫切需要化解的社会问题,大体也是共识。但是,涉及造成这一困局的原因以及解决之道,则并非众口一词,而是众说纷纭,存在着争议。比如,财政部就认为:“就业情况总体较好,
一季度就业净增长342万人,岗位空缺与求职人数之比约为1∶0.7,就业机会高于求职人数。但大学生就业状况不太好,主要是结构性的。尽管技术工人的就业机会很多,但大学生不愿意从事此类工作,造成结构性失业。”
财政部长楼继伟在中美第五轮战略和经济对话框架下经济对话专题会议上的这番表述,可谓简要地勾勒出了目前全社会的就业前景,并指出了问题的症结所在。大学生就业难,实质上是一种结构性失业的这个结论,也可谓一针见血,非常精辟。但是,实际就业机会多,或者说紧缺人力的技术工人工作岗位,大学生究竟是不愿意从事此类工作,还是个人技能有限,无力胜任此类工作,或者本来就不该从事此类工作,恐怕就见仁见智。
大学生这一高等教育的产出品,往往因人才功用、质量、规格的良莠不齐,在人才市场上难以满足社会需求——往往陷于用人单位要蛋糕,高校出笼的却是包子这样窘境——而众所周知,这是教育行政垄断、教育体制僵化、教育观念落后,许多高校和专业对大学生乃至社会未尽职责造成的不良后果,也是迫切需要改革和优化的结构性问题所在。
其次,有别于低、中、高等各类职业技术学校,大学有本科之名,原非为培养技术工人而设。本科教育在选材、投入、课程设置方面与培养技工的职业技术学校迥乎不同。无论从高校办学宗旨、招生承诺,还是学生和家长的期望,以及教与学双方实际投入的财力、精力等多方面看,从事技术工人的工作,并不是大学生毕业就业应有的选项。极而言之,许多家庭节衣缩食,花费4年乃至更多的时间,让学子接受高等教育,显然并不希求从事一份技术工人的工作,而是力图获得一个更为优越的工作。
进一步面对现实,即使在就业压力所迫,为生存退而求其次接受一份技术工人的工作,多数人也会面临新的难题,必须接受再培训才能胜任技术工人的职位。这样一来,就业难问题或许暂时缓解了,但负面效应也随之显现:这只是治标的权宜之策而非一劳永逸的长久之计。同时,这是一单不该发生的赔本买卖,是学生、家庭和社会不得不共同咽下的苦果:大学生必须承受心理冲击以及家庭经济损失,社会也不得不为公共教育资源的巨大浪费买单。
在成熟的市场经济环境中,一个新产品滞销,只将原因归结在产品身上,而无视研发、设计、营销等环节的因素影响,在更深层次的环节找原因,挂一漏万,不合常识,难免避责之嫌。同理,面对大学生就业难的现状,仅仅将责任归咎大学生自身,显然也不合适。其实,就业难的大学生们更是这一过程中权益直接受损的主体。关键在于,结构性失业,既然是一个结构性的难题,病根显然存在于结构之中。故而,从结构着眼,诊断病因,查找症结,发现根本问题,并加以克服,才是标本兼治、改观就业难局面的上上之策。